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“预期内的宽松”:方向已定,节奏有异,后续关注点在需求侧。2020年3月13日,央行决定于2020年3月16日实施普惠金融定向降准,对达到考核标准的银行定向降准0.5至1个百分点,对符合条件的股份制商业银行再额外定向降准1个百分点,共释放长期资金5500亿元。我们认为,此次降准在3月10日国常会明确指出要普惠金融定向降准措施之时便有预期,整体来看降准、降MLF利率趋势不变,重在节奏。后续更为重要的,是财政、产业、内需、出口等方面的进展。中国政策重心已经转向经济增长,海外仍在疫情防控。当前海外疫情仍处于加速蔓延期,而国内疫情已经得到初步控制,全国多地市“清零”,武汉连续多日新增病例保持个位数。疫情防控的领先意味着政策重心的先一步加速转移。从中国的政策应对经验来看,主要可以划分为三个阶段:①疫情爆发期,生产生活受限,政策全力保障疫情防控,支持重点在防疫相关领域。经济层面提供充裕的流动性,同时为企业减负,防止系统性风险发生。这一阶段对应我国的1月21日至2月9日期间。②疫情得到初步控制,重点防控地区与非重点地区可以区分,生产生活开始有序恢复。政策重心在推动复工复产方面逐步加力,支持重点转向疫情防控与经济恢复并重。经济层面中长期积极财政政策陆续出台,逆周期调节加力。这一阶段对应我国的2月10日至3月9日期间。③疫情得到有效控制,政策重心全力向经济增长方面倾斜。财政政策发力,复工复产与扩大内需进入实物工作量阶段,货币政策配合释放充足流动性。

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